各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
幸福路地区综合改造是我市重大的民生工程，做好这项工作对改善幸福路地区人居环境、建设品质西安具有重要意义。为认真贯彻落实上官市长有关会议要求，进一步加强组织领导、明确职责分工、强化工作措施，切实做好幸福林带建设、军工企业搬迁、棚户区改造等工作，进一步加快幸福路地区综合改造步伐，现就有关事项通知如下：
一、调整完善领导机构
根据幸福路地区综合改造工作需要，结合近期人事变动情况，对市幸福路地区综合改造工作领导小组(以下简称领导小组)组成人员作如下调整：
组 长：上官吉庆 市委副书记、市长
副组长：吕 健 市委常委、常务副市长
聂仲秋 副市长
董劲威 副市长
强晓安 副市长
李 元 副市长
乔 征 市政府党组成员
成 员：焦维发 市政府秘书长
李 彬 市政府副秘书长
肖争光 市政府办公厅党组成员
王西京 市政府副秘书长
惠应吉 市政府副秘书长
杨国胜 市政府副秘书长(协调企业搬迁)
黄晓华 市政府副秘书长
陈长春 市发改委主任
孙琦峰 市工信委主任
杨 宁 市财政局局长
田党生 市国土局局长
陈松林 市环保局局长
惠西鲁 市规划局局长
苗宝明 市建委主任
贺简政 市市政局局长
刘其智 市城管局局长
夏俊山 市房管局局长
任立新 市交通局局长
贾生林 市水务局局长
吕恒军 市商务局局长
李永奇 市审计局局长
张永军 市国资委主任
张钢胜 市城改办主任
宋 扬 市地铁办主任
杨仁华 高新区管委会主任
钱虎威 经开区管委会主任
门 轩 浐灞生态区管委会主任
李振高 西安城投集团总经理
赵 敏 西安水务集团总经理
颜永强 国网西安供电公司副总经理
郭通信 中国电信西安分公司副总经理
马 强 中国移动西安分公司副总经理
袁知明 中国联通西安分公司副总经理
仵 江 新城区区长
赵小林 雁塔区区长
苗志忠 灞桥区区长
刘 军 市公安局副局长、市交警支队支队长
李 社 市土地储备交易中心主任
王小辉 新城区副区长、幸福路地区综合改造管委会副主任
领导小组下设办公室及企业搬迁组、资金筹措组、规划建设组(以下简称“一办三组”)。办公室主任由焦维发同志兼任，副主任由惠应吉和仵江同志兼任;企业搬迁组组长由杨国胜同志兼任，副组长由孙琦峰、李社、王小辉同志兼任;资金筹措组组长由杨宁同志兼任，副组长由李社同志兼任;规划建设组组长由惠西鲁同志兼任，副组长由市建委苟继东、市市政局王小明、市城管局陈宪章、市城改办李小平、市地铁办王鸣晓同志兼任。
领导小组办公室的主要职责如下：
(一)负责幸福路地区综合改造日常事务。
(二)筹备安排领导小组会议，落实领导小组决策部署，协调各工作组推进改造工作。
(三)定期向领导小组成员单位通报综合改造进展情况。
(四)完成领导小组交办的其他工作。
企业搬迁组主要负责改造区范围内大型工业企业外迁的组织协调工作。资金筹措组主要负责改造区范围的土地收储、资金筹措及管理工作。规划建设组主要负责幸福路地区综合改造及幸福林带建设工程规划、建设的统筹协调工作;负责幸福林带和“幸福岸线”等重大项目规划设计审批工作。“一办三组”2017年主要工作任务附后。
二、强化分级负责
为充分发挥领导小组和幸福路地区综合改造管理委员会(以下简称管委会)的组织、领导、协调作用，理清职责边界、夯实工作责任、加强分级负责，最大限度实现责权利有机统一，现明确领导小组和管委会的决策事项。
领导小组负责研究确定区域改造重大事项：
(一)审议区域改造推进模式、资金筹集、规划设计、管理办法等原则性工作方案。
(二)审议重点区域项目的规划方案、业态布局等事项，主要包括：长乐路和咸宁路节点改造、军工企业生产区改造等项目。
(三)审议重大项目推进方案。主要包括：幸福林带、“幸福岸线”等区域涉及公共服务和市政设施类重大项目;需政府财政负担或购买服务的项目;占地面积超过100亩或总投资超过20亿元的招商项目。
(四)需要研究确定的其他重大事项。
管委会负责区域改造日常管理工作：
(一)落实领导小组确定的各项工作内容和要求。
(二)协调领导小组各成员单位推进区域改造。
(三)负责加快城中村和工矿福利区改造、中小企业搬迁改造等区域改造项目的前期策划、产业定位、招商引资、土地整理等工作。
(四)负责幸福林带、“幸福岸线”建设等重大项目的前期筹备、征收安置和监管考核工作。
三、强化保障措施
(一)充分发挥领导小组“一办三组”的组织协调作用。领导小组办公室要及时安排领导小组会议，向领导小组成员单位通报工作进展，抓好领导小组和市政府专题会议确定事项的督办落实。适时召开协调推进会，强力推进幸福路地区综合改造各项工作。三个工作组要紧跟综合改造步伐，细化目标任务、明确时间节点、夯实人员责任，切实做好有关工作，为综合改造提供有力支持。
(二)充分发挥新城区政府的主体作用。新城区政府主要负责同志要亲自抓、亲自管、亲自盯，定期召开会议听取汇报，经常深入一线现场办公，及时研究解决问题。要完善幸福路地区综合改造管委会的机构设置，采取区内选调、区外调剂、公开招聘等方式，把业务熟、能力强、作风硬的人员选拔到幸福路地区综合改造管委会，选优配强管委会工作力量。市机构编制部门要在编制、职数方面给予大力支持，为综合改造提供坚强保障。
(三)充分发挥管委会的“一线指挥部”作用。管委会要切实负起责任，认真落实领导小组确定的工作任务和要求，有力协调领导小组各成员单位开展工作，加快项目前期策划、产业定位、招商引资、征收安置、土地整理和监管考核等工作进度，切实加快综合改造步伐。
(四)充分发挥有关职能部门的配合保障作用。市政府督查室要将幸福路地区综合改造纳入重点督查范围，采取动态跟踪、现场督查等方式，促进综合改造工作不断取得新进展。市审计局要加强对综合改造全过程的审计监管，指导新城区和幸福路地区综合改造管委会规范做好有关工作。其他各有关部门要立足职能，大力支持、积极配合综合改造工作，形成共同推动综合改造的强大合力。
附件：领导小组“一办三组”2017年主要工作任务一览表
西安市人民政府
2017年5月15日
附件
领导小组“一办三组”2017年主要工作任务一览表
