各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：
为加快推进闲置和批而未供土地处置工作，尽快释放用地计划、破解供需矛盾，保障全市经济社会发展用地需求，按照自然资源部《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》（自然资规〔2018〕1号）和省国土资源厅《关于贯彻落实〈自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知〉及有关问题的通知》（黑国土资函〔2018〕522号）要求，现就有关事宜通知如下：
一、处置面积
以2009年1月1日—2015年12月31日批而未供土地面积和2000年1月1日—2018年4月30日闲置土地面积为基数，分别按15%的比例确定2018年黑河市闲置和批而未供土地处置任务（任务表见附件）。
二、奖惩机制
实行批而未供和闲置土地处置与安排新增建设用地计划挂钩机制，凡是完成2018年批而未供和闲置土地处置任务指标的，安排下一年度计划时，奖励该地区10%新增建设用地计划指标；任何一项任务未完成的，核减50%新增建设用地计划指标；近五年平均供地率小于60%的县（市、区），除国家重点项目和民生保障项目外，暂停安排新增建设用地计划指标。
三、有关要求
各县（市、区）人民政府、五大连池管委会要高度重视，协调各有关单位对闲置和批而未供土地加大处置力度、加快处置步伐，确保2018年年末前完成处置任务。
附件：2018年黑河市闲置和批而未供土地处置任务表
黑河市人民政府办公室
2018年11月30日
附件：
2018年黑河市闲置和批而未供土地处置任务表
计量单位：公顷
|
市 |
县 |
农转征项目类型 |
供地率 |
批而未供处置计划（2009.1.1—2015.12.31） |
闲置土地处置计划（2000.1.1—2018.4.30） |
||
|
农转用总面积 |
城市分批次面积 |
单独选址面积 |
|||||
|
黑河市 |
小计 |
4590.6767 |
1840.2466 |
2750.4301 |
76.77% |
159.9887 |
7.2814 |
|
市本级 |
656.9813 |
373.8861 |
283.0952 |
76.41% |
23.2464 |
4.9940 |
|
|
嫩江县 |
1094.7784 |
262.9201 |
831.8583 |
83.83% |
26.5552 |
1.0614 |
|
|
逊克县 |
234.4959 |
104.5804 |
129.9155 |
83.62% |
5.7615 |
0.0000 |
|
|
孙吴县 |
300.0290 |
77.5902 |
222.4388 |
90.96% |
4.0674 |
0.0071 |
|
|
北安市 |
1406.7385 |
559.9717 |
846.7668 |
65.53% |
72.7428 |
0.0000 |
|
|
五大连池市 |
707.0750 |
273.5445 |
433.5305 |
87.53% |
13.2227 |
1.2189 |
|
|
五大连池风景区 |
190.5786 |
187.7536 |
2.8250 |
49.65% |
14.3926 |
0.0000 |
|
