省政府关于调整涟水县及所辖涟城街道等
镇（街道）土地利用总体规划的批复
（苏政复〔2018〕151号）
淮安市人民政府：
你市《关于请求对涟水县及所辖镇（街道）土地利用总体规划进行修改的请示》（淮政发〔2018〕124号）收悉。现批复如下：
一、原则同意涟水县及所辖涟城街道、保滩街道、朱码街道、陈师街道、高沟镇、唐集镇、大东镇、五港镇、梁岔镇、石湖镇、岔庙镇、东胡集镇、南集镇、成集镇、红窑镇、黄营镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在涟水县土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将1787.1368公顷允许建设区调入限制建设区，36.2015公顷允许建设区调入有条件建设区；将655.2127公顷限制建设区调入允许建设区，445.7227公顷限制建设区调入有条件建设区；将421.1319公顷有条件建设区调入允许建设区，60.7923公顷有条件建设区调入限制建设区。规划修改后，涟水县土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模减少746.9937公顷，限制建设区规模增加746.9937公顷，有条件建设区规模保持不变。本次规划修改安排涟水县规划流量指标1200公顷，增划村镇建设用地控制区1782.9599公顷，你市要督促涟水县加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。
二、切实加大耕地保护力度。你市要指导涟水县依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保规划建设用地规模不增加，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。
三、强化建设用地空间管制。你市要指导涟水县依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。
四、认真组织规划实施。你市要指导涟水县依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。
江苏省人民政府
2018年12月31日
