无锡市人民政府办公室文件
市政府办公室印发关于无锡市市区国有土地上
住宅房屋征收补偿补充意见的通知
各区人民政府，市各委、办、局， 市各直属单位：
《关于无锡市市区国有土地上住宅房屋征收补偿补充意见》
已经市政府同意，现印发给你们， 请遵照执行。
无锡市人民政府办公室
2013 年 11 月 7 日
无锡市市区国有土地上住宅房屋
征收补偿补充意见
根据《江苏省贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>
若干问题的规定》（苏政发﹝2011﹞第91号）和《无锡市国有土
地上房屋征收与补偿办法》（锡政规﹝2011﹞第 3 号）规定，结
合我市房屋征收实际，现就我市市区国有土地上住宅房屋征收中
的有关问题提出如下补充意见：
一、征收决定作出之日起，对于具有本市市区户籍、在本市
仅有一套住房（包括其配偶及未成年子女）的被征收人，其房屋
货币补偿金额（含一次性增加10%的补贴，不含装潢及附属物补
偿）低于征收决定之日我市最低补偿标准或其房屋合法建筑面积
小于48平方米的，按照下列规定进行补偿：
（一）被征收人选择货币补偿且自行解决住房的，按照最低
补偿标准给予补偿或按照下列公式计算补偿款：
货币补偿款=被拆迁房屋合法建筑面积×被征收房屋的评估
价格×1.1+（48 平方米-被拆迁房屋合法建筑面积）×市政府确定
的保障补偿价格。
最低补偿标准=48平方米×市政府确定的保障补偿价格。
市政府目前确定的保障补偿价格：崇安区、北塘区、南长区、
滨湖区为每平方米 4050 元，新区、惠山区、锡山区为每平方米
3500）元。保障补偿价格今后根据实际情况适时调整。
－ 2 － （二）被征收人选择货币补偿且需购买定销商品房的，按照
下列公式计算补偿款：
货币补偿款=被拆迁房屋合法建筑面积×被征收房屋的评估
价格+（48平方米-被拆迁房屋合法建筑面积）×市政府确定的保
障补偿价格。
被征收人购买定销商品房的，不得再申请购买经济适用房。
（三）被征收人选择产权调换的，由征收部门提供成套住房
一套和被征收房屋进行产权调换，征收部门和被征收人按照产权
调换房的评估价格和本条第（二）项计算的补偿款结算差价。
（四）被征收人接受本条第（一）项计算的货币补偿后，仍
符合本市住房保障条件的，可以申请住房保障（经济适用房、公
租房、廉租房），不需参加社会轮候，优先享受住房保障。
（五）被征收人选择产权调换或购买定销商品房的，其房屋
补偿款不足全额支付房款，且被征收人无力支付剩余房款的，可
以实行政府和个人共同拥有同一套住房产权的试点工作。共有产
权房屋建筑面积原则上在 65 平方米以内，个人出资比例不得低
于共有产权住房总价的50%，个人拥有的共有产权住房的产权份
额，根据被征收人出资部分占总房价的比例确定，其余产权部分
为国有产权。未取得房屋完全产权时，该房屋不得用于出租、经
营活动。
国有产权份额由房屋征收安置资金的出资主体代表政府持
有，报相关主管部门和财政部门备案，按国有资产进行管理，并
按照本市公租房租金标准和有关规定收取租金。
－ 3 － 被征收人可一次性购买其共有产权住房的国有产权份额，即
以申请购买时国有产权份额所对应房屋面积的市场评估价格确
定。
二、以上补偿必须严格执行公示制度，经公示7天无异议的，
予以确认。
三、本意见自公布之日起施行。
