杭州市人民政府关于印发
杭州市征地补偿标准争议协调办法的通知
杭政〔2007〕10号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市征地补偿标准争议协调办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。
二○○七年十月二十四日
杭州市征地补偿标准争议协调办法
为及时、公正地解决征地补偿标准争议，保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，保障征地工作正常进行，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法》，结合本市实际，制定本办法。
一、在本市行政区域范围内，因实施依法批准的土地征收行为而发生的征地补偿标准争议的协调，适用本办法。
二、市、县（含萧山区、余杭区，下同）政府是本行政区域内征地补偿标准争议的协调机关。协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室（以下简称协调办公室，设在土地行政主管部门），具体负责征地补偿标准争议的协调事宜。。
杭州经济开发区管委会、杭州之江度假区管委会和杭州高新开发区（滨江）管委会、政府受市政府委托，具体负责其区域内征地补偿标准争议的协调事宜。
三、征地补偿标准争议协调必须遵循合法、公正、及时、便民原则，确保争议当事人在适用法律上平等，保障争议当事人平等行使权利。
四、为做好征地补偿标准争议的协调工作，征地所在地政府及其农业、统计等相关职能部门应给予密切配合。
五、征地补偿标准争议协调分为申请、受理、协调和处理四个环节。
六、征地补偿标准争议协调期间，不影响征收土地方案的实施。
七、本办法所称申请人是指被征收集体土地及地上附着物（除房屋外）、青苗的所有权人。
对土地补偿费的补偿标准有争议的，由被征地农村集体经济组织提出书面协调申请。对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有争议的，由地上附着物或青苗的所有权人提出书面协调申请。
八、申请人对下列征地补偿标准有争议的，可自征收土地方案公告之日起60日内，向协调办公室提出协调申请。
（一）对被征收土地地类、等级的确定有异议的；
（二）对征地补偿安置标准有异议的；
（三）对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有异议的。
九、申请人申请协调，应当提交以下资料。
（一）协调申请书；
（二）申请人身份证明材料；
（三）被征收土地的所有权证或其他权属证明；
（四）对地类的争议，需提供争议土地现场照片。如现状与实际地类不符，所有权人应出具该地块农业产业调整批文；
（五）协调办公室认为应当提供的其它资料。
申请人委托代理的，其代理人不得超过2人，并提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。
十、协调申请书应载明下列内容：
（一）申请人的姓名（名称）、住址（地址）、联系方式，法定代表人的姓名、联系方式，委托代理人的姓名、联系方式；
（二）被申请人的名称，联系方式；
（三）申请协调的具体事项；
（四）事实、理由与依据。
十一、协调办公室接到协调申请后，在5日内进行材料审查。对符合条件决定受理的，出具《受理通知书》并送达申请人；对不符合条件决定不予受理的，出具《不予受理告知书》告知理由并送达申请人。
十二、申请人无故不参加协调会，视为撤回申请，申请人以同一事项和理由再申请协调的，不予受理。被申请人无正当理由不参加协调会，视为放弃申辩权利，协调办公室根据实际情况出具《协调结果告知书》。申请人可依法申请裁决。
十三、有下列情况的，书面告知不予受理：
（一）不按本办法第八条规定的期限提出协调申请的；
（二）不符合本办法规定的申请人资格的；
（三）申请人材料提交不全，经告知，在规定期限内未补充的；
（四）经查明属于征地冻结后抢插、抢种的；
（五）同一事项经过协调后，又以同一事实和理由再次申请协调的；
（六）裁决机关已作出裁决的；
（七）征地补偿标准争议已经法院判决的；
（八）其他不属于征地补偿标准争议范围的。
十四、协调办公室自受理通知书发出之日起30日内组织协调并作出处理意见。
（一）协调办公室应对申请协调事项进行全面、客观、公正的调查，并收集有关证据。调查时，调查人员不少于2人，调查后应制作调查笔录。
（二）组织协调。协调办公室应在召开协调会前5日内将协调的时间和地点通知申请人和被申请人。申请人与被申请人应当按通知要求准时到场。
（三）协调会由协调办公室组织召开并按以下程序进行：
1.申请人陈述请求事项、事实、理由与依据。
2.被申请人进行答辩，并提供相关证明材料。
3.协调办公室针对申请人陈述的请求事项及被申请人的情况说明，讲解协调内容所涉及的相关政策。
4.协调办公室宣布协调结果。
十五、协调办公室依据相关法律、法规，进行征地补偿标准争议协调。对协调后达成一致意见的，协调办公室将《和解协议书》交当事人核对无误后签字生效。
十六、协调不成的，协调办公室应在协调会议后5日内向申请人说明理由并发放《协调结果告知书》。
十七、《协调结果告知书》应加盖征地补偿标准争议协调专用章。
十八、征地补偿标准争议经协调未达成协议的，当事人可以自收到协调结果告知书之日起15日内，向裁决机关申请裁决。
十九、因情况特别复杂或其它不可抗拒等原因，不能在规定期限内提出协调处理意见的，经协调办公室负责人批准，可以延长30日，但应将延期的理由告知申请人。
二十、本办法自发布之日起实施。
