一、规范土地交易秩序是深化土地使用制度改革，治理整顿土地市场秩序，确保土地交易合法性和安全性的需要，是加强国有土地资产管理，创造良好市场环境，保障我市经济社会持续健康发展的重要措施。
二、禁止擅自发布转让地上建筑物（设施）连同转让国有划拨土地或集体土地使用权信息，扰乱土地交易秩序；严禁以转让地上建筑物、其他设施为名转让国有划拨土地和集体土地使用权，进行土地使用权非法交易。一经查实，将依法查处。
三、土地使用权依法公开交易，不得搞隐形交易。市、县土地交易中心是土地使用权交易的唯一合法服务机构，其它任何机构和个人不得从事土地使用权交易服务活动。用地单位和个人需交易土地使用权的，必须到市、县土地交易中心申报，并依法办理土地使用权交易手续。
四、国有划拨土地使用权的转让须经有批准权的人民政府批准，并依法办理相关手续；国有出让土地使用权的转让，必须符合国有土地使用权出让合同约定的条件，并且完成建设工程投资总额的25%以上。
特此通告
二○○四年一月七日
