农村拆迁时我们不难发现，村委会成员的身影，很多工作都是村委会成员在做，特别是一些协商或者下达公告时，这就让百姓认为这是村委会主导进行的拆迁工作，
因为在百姓眼里村委会代表着ZF，村委会对百姓的基本情况是最了解的，所以开展一些工作时比较方便，对于村委会拿着一些需要签字的文件，多数拆迁户没有犹豫直接签字，因为这是对村集体的信任，然而到头来却发现自己的补偿不合理，找村委会也表示与其无关。
很多人不明白为什么会导致这样的局面，很多拆迁工作明明是村集体引导进行的，现在出了问题为什么声称和自己没有关系呢。
根据法律规定，因为公共利益需要，确需征收农村土地的应当由GWY批准，征收永久基本农田； 永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第四十七条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
通过法律规定我们可以看出，有权限作出审批的机关以及组织具体实施的部门，而村委会作为民间自治组织，在拆迁过程中只能起到辅助性作用，并不能作为主体进行拆迁工作，征收一定规模农村土地必须经过GWY批准才可以，是由市县ZF组织实施并公告其，他部门没有权利进行。
村集体可以作为协议主体和百姓签订协议吗
根据法律规定我们已经知道了有权利批准征地的机关，具体组织实施的部门为市县ZF，所以只有市县ZF才能作为协议主体和百姓签订协议，村委会可以拿着协议让拆迁户签订，但是并不能作为协议主体与拆迁户签订。
需要注意的是，虽然村集体不能作为协议主体和拆迁户签订协议，但是如果村委会得到了市县ZF的委托，就可以和拆迁户签订协议，这种情况下需要村委会主动出示委托协议才可以，如果出现纠纷应当追究拆迁方的责任而并非是村委会。
村委会有强制执行权吗？
刚才我们已经说过，村委会作为民间自治组织，没有权利强制执行，特别是在征地拆迁中，村委会并没有任何权力对百姓房屋进行强制执行，如果出现了这种强制情况就属于违法行为，需要拆迁户第一时间提起法律救济。
在整个征拆过程中，如果村集体已经超出自己职权范围的，都可能影响拆迁户的权益，作为直接权利人我们能做的就是在规定时间内提起有效救济。
