袁州区人民政府，市政府各部门：
为促进我市土地交易和房地产市场健康发展，切实保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定，本着尊重历史、实事求是、依法办证的原则，根据《土地管理法》、《物权法》和《房屋登记办法》，结合本地实际，特提出如下意见：
（一）城镇住房登记发证必须坚持自愿原则。
（二）凡2007年2月14日前在中心城区规划区国有土地上所建并已竣工的商品房、集资房、房改房、安置房和法院裁定拍卖的房屋，只要“质量合格、手续合法、现状合规”，可予以办理产权登记手续。
（三）区分不同情况，区别对待处理：
1、对个人购买的商品房，该商品房开发商还在正常经营的，由开发商补交土地出让金和有关税费后再办理产权证；该商品房开发建设单位已注销或未正常经营的，由政府先发放出让产权证，只收工本费，并保留追缴有关责任主体土地出让金和有关税费的权力。
2、集资房、房改房按原土地取得方式办理产权证的，只收工本费；若要求由划拨土地转为出让的可补交土地出让金办理出让产权证。
3、安置房按原土地性质办理产权证的，只收取工本费；需转为商品房的，补交建设规费和税金，并按土地评估价补交出让金。
4、划地自建安置房，按集体用地性质办理划拨产权证；符合城市规划，需转为商品房住房的，补交土地出让金后办理出让产权证；超层和超面积建设的不予办理产权证。
5、违法建设不予办理产权证。
（四）对整栋楼房，住户不统一办理土地、房屋产权登记的，允许根据住户需要，申请一户，办理一户。
（五）凡是涉及历史遗留问题的开发企业，由市房管局、市国土资源局、市城乡规划建设局将其法人代表列入“黑名单”，在未解决遗留问题前不得在宜春市域范围内从事开发建设业务。
二O一O年八月十四日
