三明市人民政府关于三明市区旧城镇旧厂房
旧村庄改造有关问题的补充意见（试行）
梅列、三元区人民政府，市直各单位：
为贯彻落实《福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》（闽政〔2010〕27号）精神，根据《三明市人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的实施意见》（明政〔2011〕160号），经市政府常务会议研究，现就进一步加强市区“三旧”改造工作提出以下补充意见：
一、根据城市总体规划纳入政府统一改造的片区、涉及众多产权单位或个人不宜各自自行改造的片区，由政府收储统一实施改造。未纳入政府统一收储，且土地批准使用10年以上，并符合“三旧”改造规划的地块，原土地使用权人可以申请“三旧”改造。
二、台商投资区（吉口）、梅列经济开发区、三元经济开发区内工业用地，暂不纳入“三旧”改造范围，但政府统一改造的除外。
三、由原土地使用权人实施改造的项目，可以由原土地使用权人单独作为实施主体申请改造；也可以由新成立的股份公司作为实施主体联合申请改造。
四、原土地使用权人有改造意向的，应由实施主体先行向市政府提出申请，经市规划、国土部门审核报市政府同意后，方可开展改造的各项前期工作。
五、原属国有出让性质的建设用地，由原土地使用者实施“三旧”改造的，实施主体必须按改造后土地用途补交土地出让金。
（一）原为商服用地、住宅用地的，原建筑面积部分不再补交土地出让金，新增建筑面积（计容）按照改造后的土地用途楼面基准地价的40%补交土地出让金。原未取得合法产权证的建筑物，不计入改造前建筑面积。
（二）原为工业仓储用地、公共管理服务用地的，按新建总建筑面积（计容），以改造后的土地用途楼面基准地价的40%补交土地出让金。
（三）一宗地内改造为多种用途的，分用途按上述办法补交土地出让金。
六、原属行政划拨用地的，应按划拨土地使用权管理的相关政策要求，按原用途补办出让手续后方可实施“三旧”改造。为减少审批环节，补办土地出让手续方案可连同“三旧”改造方案一起报市政府审批。
七、“三旧”改造项目用地的土地使用年限，以批准改造后签订土地出让合同时间为起算点重新计算。
八、工业用地改造为信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流等新兴产业，并仍按工业用途登记发证的，不得分割转让。
九、本意见自公布之日起执行，试行一年。
三明市人民政府
2013年2月26日
（此件主动公开）
