关于做好保障性安居工程建设工作的通知
 
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
保障性安居工程是一项重大的民生工程，加快建设保障性安居工程是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，是党中央、国务院做出的重大决策。为贯彻落实全省保障性安居工程工作会议精神，加快我市保障性安居工程建设进程，结合我市实际，现将有关工作通知如下：
一、统一认识，强化领导
市政府成立以市长孙兆林为组长、副市长刘宁绥为常务副组长，有关部门为成员的市保障性安居工程领导小组（名单附后），由市建委牵头，各部门密切配合，分工合作，明确责任，各负其责。各县（市）区要高度重视，将此项工作纳入政府的重要议事日程，并成立领导小组，切实做好保障性安居工程工作。
二、精心组织，落实政策
为搞好我市廉租住房建设，对廉租住房建设给予政策扶持：一是土地要优先供应、无偿划拨；二是多渠道筹措资金。各县（市）区要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排，并把住房公积金增值净收益全部用于廉租住房建设，还要从土地出让净收益和城市维护建设税中各拿出10%，另外再从地方债中拿出一定比例资金，用于廉租住房建设；三是依法减免相关税费。包括免征城市基础设施费、工程定额编制费、价格调节基金、排水设施有偿使用费、合同公证费、河道维护基金、土地登记费、契税、土地使用税等，电力配套费据实结算，免收地方政府有权决定的行政事业性收费和税金。
三、明确责任、严肃纪律
保障性安居工程涉及面广，是当前各级政府的重要职责。各地区、各部门要按照统一部署，明确责任，各司其责，团结合作，形成合力。
（一）任务分解
结合2009年初各县（市）区申报的新建廉租住房项目新增中央预算内投资计划、省政府新分配我市的实物配租任务指标和低保户所占比例，今年各县（市）区实物配租共2384户，指标分解如下：兴城市262户；绥中县251户；建昌县241户；连山区525户；龙港区282户；南票区371户；杨家杖子经济开发区452户。
（二）落实工作责任，加强保障管理
各县（市）区政府是实施这项工作的责任主体，要成立领导小组，主要领导是第一责任人。要明确一个牵头负责部门，相关部门按照职责，明确责任，加强协调配合，积极开展工作，切实抓好落实，确保政策和资金到位。特别是廉租住房实物配租，必须按照分解指标如期完成。
各县（市）区政府要建立和完善保障对象数据库，随时掌握保障对象的各方面情况，加强管理，抓实，抓细。
（三）强化监督检查
各县（市）区对保障性安居工程建设要严肃纪律，坚决防止弄虚作假、以权谋私等违法违规现象。一是任何人不得挪用保障资金；二是住房质量要保证；三是享受人员的名单必须公示，实行动态管理；四是加大监督力度，逐项落实，确保将这项工程做成民心工程、放心工程。
（四）加强舆论引导
要高度重视舆论宣传工作，大力宣传保障性安居工程投入力度、解决群众住房困难问题的措施和效果，新闻媒体要全面、客观、准确地报道，增强群众的住房消费信心，创造有利于推动保障性安居工程建设和促进房地产市场平稳、健康发展的良好舆论氛围。
五、扩大保障范围
根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和《廉租住房保障办法》(建设部等9部委令第162号)精神，结合省政府分配给我市的三年廉租住房保障任务指标，将连山区、龙港区廉租住房保障标准、范围调整如下：住房保障面积由10㎡/人调整为15㎡/人；2009年至2011年期间，保障对象由最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭，三年实现廉租住房保障7945户。其它县（市）区按各自实际情况自行安排。
　　
 
 
二○○九年六月二十九日　　　　
 

附件：
葫芦岛市保障性安居工程领导小组
 
组 　 　长： 孙兆林　市长
常务副组长： 刘宁绥  副市长
副　组　长： 郑守义　市政府副秘书长
刘旭东  市建委主任
杨翠杰  市财政局局长
戴小川  市国土资源局局长
邵清凯  市住房资金管理中心主任
成      员： 贾玉瓒  市财政局副局长
张宏岩  市建委副主任
付兴奎  市发改委副主任
郭敬东  市国土资源局副局长
刘志新  市民政局副局长
李大海  市监察局副局长
段海波  市物价局副局长
王  冶  市规划局副局长
刘占武  市地税局纪检组长
张贺文  市房改办副主任
范立民  兴城市副市长
             吕长松  绥中县副县长
             马文志  建昌县副县长
付连刚  连山区副区长
王铁刚  龙港区副区长
姜  涛  南票区副区长
王佳喜  杨家杖子经济开发区管委会副主任
领导小组下设办公室在市建委，主任由刘旭东兼任。