鹤岗市人民政府办公室关于印发南山路、跃进路升级改造实施方案的通知
时间：2019-01-10
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各区人民政府、市政府各有关单位、驻鹤各有关单位：
经市政府同意，现将《
南山路、跃进路升级改造实施方案
》印发给你们，请认真贯彻执行。
鹤岗市人民政府办公室
2016年7月29日
南山路、跃进路升级改造实施方案
按照市委、市政府工作部署，为缓解中心城区交通压力，积极构建“一环五纵七横”骨
干路网，加快推进南山路、跃进路升级改造工程，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府工作部署，以“打基础、管当前、利长远”为目标，全力提升城
区道路建设整体水平，优质高效完成南山路、跃进路升级改造工程建设任务。
二、现状情况
（一）跃进路。
东起跃进转盘，西至麓林广场，全长1715米，道路规划设计红线宽50米，原行车道为15
米宽水泥混凝土路面（双向4车道），两侧依次为2米宽绿化隔离带，5米宽复线（南侧复线
为水泥混凝土路面，北侧复线为沥青混凝土路面），外侧为绿化带和人行道。行车道路面狭
窄、局部破损，南侧复线损毁严重，人行道不连贯，局部裸土，桥梁、路灯等附属设施陈旧
老化。
（二）南山路。
南起跃进转盘，北至南山岗台信号灯，全长3750米，道路行车道为25米宽沥青混凝土路
面（双向6车道）。行车道局部破损，路拱变形，其中，十二中门前至跃进转盘两侧人行道
不连贯，局部裸土，边石、道板及路灯陈旧老化，损坏严重。
三、改造内容
（一）跃进路。
道路规划设计红线宽50米不变，本次改造设计断面宽40米，中间为21米宽机动车道（双
向六车道），两侧3米宽非机动车道，外侧各6.5米宽人行道。建设内容：沥青混凝土道路、
边石、人行道板、路灯、桥梁、绿化、公交站廊等。道路拆迁按设计断面40米宽进行（局部
房屋拆迁处内外高差大的按50米宽），拆除线内各类建筑物、构筑物，清理临时占道，架空
通讯线路移入地下弱电管网。
（二）南山路。
道路断面形式不变，对道路破损变形严重部位重新维修，将十二中门前至跃进转盘两侧
的人行道贯通，对陈旧边石、道板、路灯重新翻建，并将东侧路边石至铁路界线间平房及临
时棚厦拆除，建设带状绿带。
四、建设时间
2016年7月至2016年10月。
五、组织领导
为切实加强升级改造工程建设工作的组织领导，市政府成立南山路、跃进路升级改造指
挥部，指挥部组成如下：
总指挥：李 旭 市政府副市长
成员单位：市委宣传部、市信访局、市中级人民法院、市人民检察
院、市公安局、市监察局、市财政局、市政府法制办、市审计局、南山区政府、市国土资源
局、市城乡建设局、市住房保障局、市保障房办、市征收办、市城乡规划局、市城市管理行
政执法局、市政府督办室、鹤岗电视台、鹤矿集团水电热力公司、中国移动鹤岗分公司、中
国联通鹤岗分公司、中国电信鹤岗分公司、龙江网络。
指挥部下设办公室，办公室主任由市城市管理行政执法局副局长王德凯担任，设在市城
市管理行政执法局（联系电话：6177826，电子信箱：zfjgck@163.com）。办公室负责指挥
部的日常工作，协调各成员单位密切配合，全力保障升级改造工程顺利实施。
指挥部下设九个工作组：
（一） 综合协调组。
组 长：潘锦飞 市政府督办检查室主任
成 员：市政府督办检查室、市城市管理行政执法局。
具体工作职责：
按照指挥部的安排部署，协调、督办各相关单位，及时办理工程建设所需的各项前期手
续、为工程施工提供资金、审批、拆迁、交通疏导等各方面保障，全力配合工程施工。
（二）规划设计组。
组 长：徐 阳 市城乡规划局局长
成 员：市城乡规划局、市建筑设计院。
具体工作职责：
负责工程建设的规划设计，为土地征用、房屋拆迁和施工提供各种技术支持。
（三）拆迁组。
组 长：徐 文 南山区政府区长
成 员：南山区政府、市保障房办、市征收办、市公安局、市国土资源局、市城市管
理行政执法局、市政府法制办、市中级人民法院。
具体工作职责：
协调各产权单位，拆除影响施工的房屋、地上暂设及构筑物；外移、下移各类线路、
管网等设施。
（四）工程建设组。
组 长：李诗伦 市城市管理行政执法局局长
成 员：市城市管理行政执法局及各施工单位。
具体工作职责：
按照指挥部的安排部署，督办设计、施工、监理单位，安全、如期完成施工任务，并及
时与综合协调组沟通，解决工程建设中遇到的各类问题，确保工程如期向前推进。
（五)交通疏导组。
组 长: 尤天武 市公安交巡警支队支队长
成 员：市公安交巡警支队。
具体工作职责：
指导施工现场交通设施设置，进行合理的交通疏导。
（六)资金监督保障组。
组 长: 姚 云 市财政局局长
成 员：市财政局、市保障房办、市审计局。
具体工作职责：
加强资金管理，根据工作进展情况，及时拨款，并审核监督各项费用支出，确保使用
合理。
（七）纪检督导组。
组 长：段景鸿 市监察局局长
成 员：市监察局、市人民检察院。
具体工作职责：
监督各专项工作组认真履职尽责，工作人员遵章守纪开展工作，对失职渎职、不作为乱
作为的干部追究责任。
（八）信访稳定组。
组 长：高德军 市信访局局长
成 员：市信访局、市公安局。
具体工作职责：
负责受理、处理、查办涉及项目建设的上访事件，为项目的建设扫清障碍，营造和谐稳
定的施工氛围。
（九）宣传报导组。
组 长：王 波 市委宣传部副部长
成 员：鹤岗日报社、鹤岗广播电视台。
具体工作职责：
发挥新闻媒体的舆论监督作用，充分捕捉发掘新闻信息，做好典型事件的宣传报道。
六、保障措施
（一）建立例会制度。
工程建设指挥部采用定期与不定期相结合的方式，召开工程协调推进会议，就施工过程
中存在的问题进行研究解决，确保工程顺利推进。实行工地定期例会制度，加强实施建设的
跟踪管理。
（二）严格落实责任制。
健全问责机制，实行责任追究制度，对工作不力的干部追究责任，严肃处理，约束工程
建设指挥部各成员单位责任人，根据分工，认真履行职责，努力工作。
（三）加强工程监管。
充分发挥纪检监察及各职能部门的监管作用，使各项工程严格按照基建程序规范有序推
进，确保南山路、跃进路升级改造工程成为名符其实的“民心工程、阳光工程”。
（四）做好宣传报导。
依托新闻媒体，对南山路、跃进路升级改造工作中的正反
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