苏政复〔2015〕1号
省政府关于调整苏州市相城区
高新区（虎丘区）及太仓市
土地利用总体规划的批复
苏州市人民政府：
你市《关于报批苏州高新区（虎丘区）土地利用总体规划修改方案的请示》（苏府呈〔2014〕60号）、《关于报批太仓市土地利用总体规划修改方案的请示》（苏府呈〔2014〕78号）、《关于报批苏州市相城区土地利用总体规划修改方案的请示》（苏府呈〔2014〕79号）收悉。现批复如下：
一、原则同意相城区及所辖渭塘镇、阳澄湖镇、黄埭镇、望亭镇、元和街道、黄桥街道、太平街道、北桥街道等8个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在上述8个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将66.6473公顷允许建设区调入有条件建设区，1155.9943公顷允许建设区调入限制建设区；将40.7286公顷有条件建设区调入允许建设区，64.8512公顷有条件建设区调入限制建设区；将1181.9116公顷限制建设区调入允许建设区，38.9325公顷限制建设区调入有条件建设区。规划修改后，相城区及所辖东山镇等8个镇（街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区减少0.0014公顷，限制建设区增加0.0014公顷，有条件建设区规模保持不变。
原则同意高新区（虎丘区）通安镇、东渚镇、横塘街道、镇湖街道、浒墅关经济开发区等5个镇（区、街道）土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在上述5个镇（区、街道）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将22.2836公顷允许建设区调入有条件建设区，54.3035公顷允许建设区调入限制建设区；将20.1741公顷有条件建设区调入允许建设区，3.5453公顷有条件建设区调入限制建设区；将56.413公顷限制建设区调入允许建设区，1.4358公顷限制建设区调入有条件建设区。规划修改前后，高新区（虎丘区）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区等建设用地管制区规模保持不变。
原则同意太仓市及所辖城厢镇、浮桥镇、璜泾镇、浏河镇、陆渡镇、沙溪镇、双凤镇、太仓经济开发区等8个镇（区）土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在上述8个镇（区）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将3.6883公顷允许建设区调入有条件建设区，1336.7045公顷允许建设区调入限制建设区；将477.5057公顷有条件建设区调入允许建设区，29.0293公顷有条件建设区调入限制建设区；将862.8863公顷限制建设区调入允许建设区，502.8467公顷限制建设区调入有条件建设区。规划修改后，太仓市及所辖城厢镇等8个镇（区）土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区减少0.0008公顷，限制建设区增加0.0008公顷，有条件建设区规模保持不变。
二、切实加大耕地保护力度。你市要指导相城区、高新区（虎丘区）和太仓市依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划空间布局形态调整，确保相城区、高新区（虎丘区）和太仓市耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高，确保规划城乡建设用地规模不增加，确保最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。
三、强化建设用地空间管制。你市要指导相城区、高新区（虎丘区）和太仓市依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的整体控制作用，统筹土地利用。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。
四、认真组织规划实施。土地利用总体规划事关国家和人民群众的长远利益，关系经济社会全面协调可持续发展，必须高度重视规划实施工作，切实维护规划的严肃性。你市要指导相城区、高新区（虎丘区）和太仓市依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新，认真落实规划提出的各项任务和措施，确保实现规划目标。
江苏省人民政府
2015年1月6日
