市政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳发展的通知
淮政办发〔2017〕53号
各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
为合理引导住房消费，抑制投资、投机性购房，进一步促进我市房地产市场平稳发展，现将有关事项通知如下：
一、全面推进存量房交易网签备案工作
全市范围内存量房（二手房，以下同）交易，在交易当事人协商一致、达成交易意向后，须通过网上交易系统完成《房屋（存量房）买卖合同》签订、打印并上传信息，办理存量房交易备案相关手续。存量房交易未经网签备案，不得办理完税、住房贷款、不动产登记等手续。
二、调整市区（不含洪泽区）住房购买政策
非本市户籍居民家庭申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前 2 年内在淮安市累计缴纳 1 年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明；暂停对已拥有1套及以上的非本市户籍居民家庭出售住房；暂停向拥有2套及以上的本市户籍居民家庭出售住房；房地产开发企业不得向不符合条件的购房人出售新建商品住房，房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人提供居间服务。违反上述规定的，房屋交易、税务和不动产登记部门不予办理相关手续。
本通知自2017年5月28日起实施。洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县人民政府应结合当地实际，制定具体的管理措施，切实履行好主体责任。
淮安市人民政府办公室
2017年5月27日
