滁州市人民政府：
《关于天长市城市总体规划的请示》（滁政〔2015〕90号）悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意《天长市城市总体规划（2014—2030年）》（以下简称《总体规划》）。
二、天长市要认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的新型城镇化战略，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，努力建设生态宜居、区域协调、城乡统筹、创新发展的现代化城市。
三、要在《总体规划》确定的260平方公里城市规划区内，实行城乡统一规划管理，落实空间管制要求。大力发展中心城区，不断完善城市功能，增强综合承载能力，提高对周边地区的辐射力、集聚力和带动力，推进农业转移人口就地就近市民化。
四、要根据《总体规划》确定的城市空间布局，统筹安排建设时序，引导人口合理分布。到2030年，中心城区城市人口规模控制在45万人以内，建设用地规模控制在45平方公里以内。强化节约集约用地，提高城镇建设用地利用效率，合理开发利用城市地下空间资源，落实中心城区开发边界控制，切实保护好耕地特别是基本农田。
五、要加快交通基础设施建设，加强与滁州、合肥、南京、扬州等城市交通系统的衔接，建立公路、铁路、水运相协调的对外交通运输体系。加强中心城区与市域城镇间的联系，统筹规划建设级配合理的道路网系统、给排水、污水和生活垃圾处理、通讯、电力等基础设施，不断完善城市基础设施体系。高度重视城市防灾工作，健全包括消防、人防、防洪和抗震等在内的城市综合防灾体系。
六、要牢固树立生态文明理念，坚持环境保护与经济建设、城乡建设同步规划，构建绿色低碳的生产生活方式和消费模式，大力推进海绵城市建设。持续推进节能减排，强化工业、交通、建筑节能，严格控制高耗能产业发展，加快建设可再生能源体系，不断减少污染物排放总量。加强生态保护，合理划定高邮湖等生态功能区保护范围，做好重要生态廊道的保护和建设。加强水源地保护，推进备用水源地建设，保障城乡饮用水安全，提高水资源利用效率，建设资源节约型、环境友好型城市。
七、要坚持以人为本，统筹安排教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的规划布局和建设，促进城市公共服务向农村延伸。将保障性住房纳入近期建设规划，稳步推进城市棚户区、城中村、老旧小区改造，提高居民生活质量，创造良好人居环境。
八、要注重历史文化和城市特色风貌的保护与传承，有序推进城市更新。完善园林绿地系统，建设与城市用地布局相适应的多级园林绿地结构，做好红草湖公园以及白塔河—川桥河、合群河—二凤渠等景观廊道的保护和建设，构建“水、城”相融的城市格局和景观风貌。
九、《总体规划》是天长市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》要求。滁州市人民政府要根据本批复精神，指导天长市人民政府认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。省住房城乡建设厅要会同省有关部门加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。



安徽省人民政府
2016年6月28日