铜陵市环境空气质量生态补偿暂行办法
第一条 为进一步促进县区人民政府、铜陵经开区管委会落实对所辖区域内大气环境质量的管理职责，强化大气环境目标管理，改善我市环境空气质量，根据《安徽省环境空气质量生态补偿暂行办法》（皖政办〔2018〕30号）要求，制定本办法。
第二条 本办法所称环境空气质量生态补偿是指依据各县区（铜陵经开区）环境空气质量同比变化情况，实行考核奖惩和生态补偿。用于生态补偿的资金（以下简称生态补偿资金），实行市、县区（铜陵经开区）分级筹集。
第三条 按照“谁保护、谁受益，谁污染、谁付费”和“将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”的原则，以各县区（铜陵经开区）细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10) 季平均浓度同比变化情况为考核指标，建立考核奖惩和生态补偿机制。PM2.5、PM10指标的考核权重分别占75%和25%。
第四条 考核数据采用国控、省控城市环境空气自动监测子站已审核数据。其中各区（铜陵经开区）采用国控空气自动监测子站数据，枞阳县采用省控空气自动监测子站数据，自动监测数据每月由市生态环境局统一发布。
第五条 对县区（铜陵经开区）实行季度考核，根据季度考核结果确定生态补偿资金额度。若完成季度考核目标且获得省级生态补偿资金，季度综合排名第一至第五的县区（铜陵经开区），分别获得省级生态补偿资金的35%、30%、20%、10%、5%；未完成季度考核目标且需要缴纳省级生态补偿资金，季度综合排名第一至第五的县区（铜陵经开区），分别缴纳省级生态补偿资金的5%、10%、20%、30%、35%。
第六条 PM2.5、PM10浓度较上年同期不降反升且未达到年度目标任务的县区（铜陵经开区），需向市级缴纳生态补偿资金，缴纳的补偿资金纳入市级生态补偿资金，用于补偿空气质量改善的辖区。
第七条 市生态环境局、市财政局按如下公式对县区（铜陵经开区）进行考核并计算缴纳的市级生态补偿资金：
缴纳的市级生态补偿资金额度=空气质量综合得分×10万元/（微克/立方米）×季度修正系数
空气质量综合得分= （上年同季度PM2.5平均浓度-本考核季度PM2.5平均浓度）×75%＋（上年同季度PM10平均浓度-本考核季度PM10平均浓度）×25%。得分为正数视为空气质量同比改善，不需要缴纳市级生态补偿资金。
PM2.5、PM10浓度以微克/立方米计，10万元/（微克/立方米）为生态补偿资金系数。
季度修正系数为一季度100%、二季度60%、三季度60%、四季度120%。
第八条 考核季度PM2.5平均浓度同比下降超过6微克/立方米的县区（铜陵经开区），在生态补偿资金额度外，给予一次性奖励20万元。
第九条 省级生态补偿资金、市级生态补偿资金分别计算。市生态环境局负责每季度计算各县区（铜陵经开区）生态补偿资金金额，会同市财政局通报各县区政府、铜陵经开区管委会。市财政局通过年终结算、直接收缴或支付等方式，负责生态补偿资金结算及监督管理。
第十条 各县区（铜陵经开区）获得的生态补偿资金，统筹用于所辖区域内改善环境空气质量的项目。
第十一条 各县区（铜陵经开区）应制定生态补偿资金使用方案，加强资金管理，提高使用绩效。生态补偿资金使用方案报市生态环境局、市财政局备案。
第十二条 市生态环境局、市财政局按季公布各县区（铜陵经开区）空气质量状况及生态补偿情况，接受社会监督。
第十三条 本办法自2018年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
