省政府关于调整徐州市铜山区和灌云县土地利用总体规划的批复

　　苏政复〔2017〕73号

　　省政府关于调整徐州市铜山区和

　　灌云县土地利用总体规划的批复

徐州市、连云港市人民政府：

　　你们《关于批准实施铜山区土地利用总体规划（2006－2020年）调整方案的请示》（徐政报〔2017〕34号）、《关于审核批准〈灌云县土地利用总体规划（2006－2020年）调整方案〉的请示》（连政发〔2017〕69号）收悉。现批复如下：

　　一、原则同意铜山区及所辖大彭镇、大许镇、单集镇、房村镇、汉王镇、何桥镇、黄集镇、利国镇、刘集镇、柳泉镇、柳新镇、马坡镇、茅村镇、棠张镇、徐庄镇、伊庄镇、张集镇、郑集镇、三堡街道、拾屯街道、铜山街道、新区街道、沿湖农场等23个镇（街道、场）土地利用总体规划调整方案；原则同意灌云县及所辖伊山镇、杨集镇、同兴镇、四队镇、圩丰镇、龙苴镇、图河镇、下车镇、东王集镇、燕尾港镇、小伊乡、南岗乡、侍庄街道、五图河农场、灌西盐场、洋桥农场等16个乡（镇、街道、场）土地利用总体规划调整方案。

　　二、切实加大耕地保护力度。你们要指导所辖县（区）认真落实最严格的耕地保护制度，切实履行耕地保护责任，不断加大耕地补充力度，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。确保规划期内铜山区耕地保有量不低于103966.67公顷，基本农田保护面积不低于89404.01公顷；灌云县耕地保有量不低于87920.1公顷，基本农田保护面积不低于73189.4公顷。

　　三、严格控制建设用地规模。你们要指导所辖县（区）认真落实最严格的节约用地制度，实行建设用地总量与强度双控，不断优化建设用地结构和布局。到2020年，铜山区建设用地总规模应严格控制在44927.64公顷以内；灌云县建设用地总规模应严格控制在30528.9公顷以内。本次规划调整完善安排铜山区规划流量指标466.67公顷，划定村镇建设用地控制区661.58公顷；安排灌云县规划流量指标1000公顷，划定村镇建设用地控制区1431公顷。你们应督促所辖县（区）加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

　　四、充分发挥规划管控作用。你们要指导所辖县（区）严格土地用途管制和建设用地空间管制，确保各业各类用地符合土地用途管制要求，引导各类建设用地科学布局、有序利用。充分发挥土地利用总体规划在空间规划体系中的基础作用，统筹各业各类用地，保护生态环境，保障土地资源可持续利用。

　　五、认真组织规划实施。你们要指导所辖县（区）依据经批准的规划调整方案，及时做好土地利用总体规划数据库更新。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。

　　江苏省人民政府

　　2017年8月14日

　　（此件公开发布）