黑河市人民政府办公室关于加快推进闲置和批而未供土地处置工作的通知
各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：
为加快推进闲置和批而未供土地处置工作，尽快释放用地计划、破解供需矛盾，保障全市经济社会发展用地需求，按照自然资源部《关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知》（自然资规〔2018〕1号）和省国土资源厅《关于贯彻落实〈自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知〉及有关问题的通知》（黑国土资函〔2018〕522号）要求，现就有关事宜通知如下：
一、处置面积
以2009年1月1日—2015年12月31日批而未供土地面积和2000年1月1日—2018年4月30日闲置土地面积为基数，分别按15%的比例确定2018年黑河市闲置和批而未供土地处置任务（任务表见附件）。
二、奖惩机制
实行批而未供和闲置土地处置与安排新增建设用地计划挂钩机制，凡是完成2018年批而未供和闲置土地处置任务指标的，安排下一年度计划时，奖励该地区10%新增建设用地计划指标；任何一项任务未完成的，核减50%新增建设用地计划指标；近五年平均供地率小于60%的县（市、区），除国家重点项目和民生保障项目外，暂停安排新增建设用地计划指标。
三、有关要求
各县（市、区）人民政府、五大连池管委会要高度重视，协调各有关单位对闲置和批而未供土地加大处置力度、加快处置步伐，确保2018年年末前完成处置任务。
附件：2018年黑河市闲置和批而未供土地处置任务表
黑河市人民政府办公室
2018年11月30日
附件：
2018年黑河市闲置和批而未供土地处置任务表
计量单位：公顷
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市
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县
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农转征项目类型
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供地率
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批而未供处置计划（2009.1.1—2015.12.31）
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闲置土地处置计划（2000.1.1—2018.4.30）
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农转用总面积
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城市分批次面积
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单独选址面积
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黑河市
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小计
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4590.6767
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1840.2466
|
2750.4301
|
76.77%
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159.9887
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7.2814
|
|
市本级
|
656.9813
|
373.8861
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283.0952
|
76.41%
|
23.2464
|
4.9940
|
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嫩江县
|
1094.7784
|
262.9201
|
831.8583
|
83.83%
|
26.5552
|
1.0614
|
|
逊克县
|
234.4959
|
104.5804
|
129.9155
|
83.62%
|
5.7615
|
0.0000
|
|
孙吴县
|
300.0290
|
77.5902
|
222.4388
|
90.96%
|
4.0674
|
0.0071
|
|
北安市
|
1406.7385
|
559.9717
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846.7668
|
65.53%
|
72.7428
|
0.0000
|
|
五大连池市
|
707.0750
|
273.5445
|
433.5305
|
87.53%
|
13.2227
|
1.2189
|
|
五大连池风景区
|
190.5786
|
187.7536
|
2.8250
|
49.65%
|
14.3926
|
0.0000
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