渝府〔2011〕109号

重庆市人民政府关于
江北区土地利用总体规划的批复

江北区人民政府：
你区《关于审批江北区土地利用总体规划（2006―2020年）的请示》（江北府文〔2009〕123号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《江北区土地利用总体规划（2006―2020年）》（以下简称《规划》）。
二、你区是重庆市主城区的核心功能区，重庆最重要的物流枢纽，城市化水平和土地利用率较高，可供建设的土地资源十分稀缺，土地供求矛盾突出，保护资源、保护生态与保障发展的协调难度大。你区要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化土地利用总体规划的整体控制作用。
三、你区要加强对耕地特别是基本农田的保护，优化农用地结构，充分发挥耕地和基本农田的生态功能和社会功能，加强耕地和基本农田保护与建设，稳定数量，提高质量。到2020年，全区耕地保有量不少于800公顷。要依托三峡库区消落带生态系统保护工程、铁山坪生态服务区建设工程、义学大山森林工程以及沿江绿色生态走廊的建设，稳步扩大园地、林地面积，改善生态环境。
四、你区要严格控制建设用地规模。以节约集约用地为重点，积极盘活存量土地，严格控制城乡建设用地规模，保护城乡非建设用地空间，强化土地立体开发利用，促进土地利用方式转变。要稳步增加城镇用地规模，重点保障民生性、公益性用地需求，促进和谐社会建设。要整合规范农村建设用地，积极推进农村居民点整治。要合理安排交通、水利基础设施用地，优先保障寸滩港、果园港、保税港区等重大项目用地需求。到2020年，全区城乡建设用地规模控制在10760公顷以内。
五、你区要进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。对西部都市优化发展区要以内涵挖潜为重点，大力推进旧城和城中村改造，完善城市基础设施，提升城市功能。对中部都市生态旅游区，要以改善城市生态环境、承载城市休闲行为为导向，保护城市生态绿色空间，控制城区的无序外延。对东部城市重点拓展区，适度扩大建设用地规模，促进土地集约利用水平的提高，优化主导产业用地空间布局。对东部现代农业发展区，要创新耕地和基本农田保护模式，通过发展现代农业、都市农业，提高农用地的生产效益，促进耕地和基本农田保护。
六、你区要在《规划》的指导下，尽快完成镇级土地利用总体规划编制工作。《规划》确定的主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划，严格执行。要将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标层层落实，不得突破。对预期性指标，要通过经济、法律和必要的行政手段加以引导，力争实现。
七、严格实施《规划》。土地利用总体规划事关国家和人民的长远利益，关系经济社会全面协调可持续发展。你区要高度重视，加强组织领导，认真落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标实现。市国土房管局要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。《规划》一经批准，必须严格执行。若需修改，应按法定程序报批。




二○一一年十月二十六日