各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各委、办、局,各直属机构,驻市各中省直单位:
为切实保护被征地农民的合法权益,做到依法征地,合理补偿,保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障,依据国务院、国土资源部和省政府有关文件精神,结合我市实际,现就我市征地统一年产值标准和征地区片综合地价等有关事宜通知如下:
一、征地统一年产值标准和征地区片综合地价含义
征地统一年产值标准是在一定区域范围内(以市、县行政区域为主),综合考虑被征收农用地类型、质量、等级、农民对土地的投入及农产品价格等因素,以前3年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算的综合收益值。
征地区片综合地价(简称征地区片价)是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的征地综合补偿标准。
二、适用范围
此次公布的新征地补偿标准适用于全市行政辖区范围内所有土地(不包括城镇基准地价确定范围内的国有建设用地)。征地统一年产值标准和区片综合地价包括土地补偿费和安置补助费,不包含青苗和地上物补偿费。市辖区执行征地区片综合地价,东丰县、东辽县执行征地统一年产值标准。
三、实施标准
(一)市辖区实施征地区片综合地价,具体按以下规定执行:
1. 一级区片120元/平方米,二级区片95元/平方米,三级区片65元/平方米,四级区片40元/平方米。
2. 被征收土地上有青苗的,菜田的青苗按照3.50元/平方米给予补偿;水田的青苗按照1.80元/平方米给予补偿;旱田的青苗按照1.30元/平方米给予补偿。
3. 被征收土地范围内有地上和地下建筑物、构筑物及其他附属设施的,根据有关法律法规的规定,按评估价格给予补偿。
4. 征收集体耕地以外其他土地的,按旱田的青苗补偿费标准计算亩产值,补偿倍数为:林地12倍;建设用地4倍;未利用地4倍。
5. 依法征收农民家庭承包耕地的,安置补助费按征地区片综合地价的80%计算,土地补偿费按征地区片综合地价的20%计算;征收土地集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地,征地补偿费归集体经济组织,依法分配或使用。
6. 建设项目施工和地质勘查等需要临时使用农村集体土地或国有土地,使用期限为1年的,补偿标准为征地区片综合地价的15%;使用期限为2年的,补偿标准为征地区片综合地价的20%。
7. 同一建设项目涉及不同区片的,按相应的区片地价标准执行。
8. 建设项目占用菜地的,新菜地建设基金按照3.50元/平方米乘以相应倍数收取;占用其他耕地的,耕地开垦费按照1.30元/平方米乘以相应倍数收取。
9. 建设项目经批准占用国有农用地的,参照该区域内征收集体土地的征地区片综合地价给予补偿。
(二)东丰县、东辽县实行征地统一年产值标准,具体按以下规定执行:
1. 东丰县:一级区片1.32元/平方米,二级区域1.28元/平方米;东辽县:一级区片1.34元/平方米;二级区片1.30元/平方米。
2. 征收耕地按所在区片征地统一年产值的25倍补偿,其中:安置补助费19倍,土地补偿费6倍。
(三)其他规定。
1. 土地征收前,市、县政府向被征地单位发出拟征地通知书后,在拟征收土地上突击抢种、抢栽、抢建的农作物、树木和设施,不予补偿。
2. 国家和省对交通、水利等重点工程建设项目征地补偿标准另有规定的,从其规定。
3. 本通知自发布之日起施行。已依法与被征地单位和个人签订征收土地补偿协议的,按签订的征收土地补偿协议确定的补偿标准执行;未签订征收土地补偿协议的,一律按本通知标准执行。
4. 征地统一年产值标准和征地区片综合地价将根据我市经济发展水平适时调整,由市国土资源局提出调整方案,经市政府批准后组织实施。
附件:1. 辽源市征地区片综合地价表
2. 东丰县征地统一年产值标准表
3. 东辽县征地统一年产值标准表
二0一0年十一月二十三日
附件1: |
区片等级 |
区片综合地价 (元/平方米) |
区片范围描述 |
Ⅰ级 | 120 | 太阳升村、七一村 |
Ⅱ级 | 95 | 东孟村、古仙村、富强村、新力村、灯塔村、胜利村、西孟村、五一村、兴国村、友谊村、向阳村、工农村、永兴村、东升村、国庆村、山湾村、忠诚村 |
Ⅲ级 | 65 | 丰收村、建国村、高古村、谦和村、大良村、安国村、建新村、村后村、王家村、苇塘村、连昌村、大寿村、寿山村、朝阳村、永康村、福山村 |
Ⅳ级 | 40 | 全康村、古洞村、大房村、太和村、成山村、正风村、沐雨村、碾山村、英华村、金河村、龙背村、卫国村、三合村、六间村、录山村、永治村、礼让村、黑牛村、热闹村 |
附件2: |
区片等级 |
年产值标准 (元/平方米) |
综合补偿倍数 | 区片范围描述 |
Ⅰ级 | 1.32 | 25 | 包括东丰镇、三合乡,共37个村。 |
Ⅱ级 | 1.28 | 25 | 包括横道河镇、大阳镇、那丹伯镇、拉拉河镇、猴石镇、杨木林镇、小四平镇、黄河镇、沙河镇、大兴镇、南屯基镇、二龙山乡,共192个村。 |
附件3: |
区片等级 |
年产值标准 (元/平方米) |
综合补偿倍数 | 区片范围描述 |
Ⅰ级 | 1.34 | 25 | 白泉镇所辖赵家、德忠、集贤、安慈、永清、连泉6个村。 |
Ⅱ级 | 1.3 | 25 | 凌云乡、泉太镇、平岗镇、甲山乡、云顶镇、辽河源镇、渭津镇、建安镇、足民乡、金洲乡、安石镇、安恕镇、白泉镇其余15个村。 |