锡政办发（2008）331号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为更好地贯彻落实市政府《关于促进房地产市场健康稳定发展的意见》（锡政办发〔2008〕314号）（以下简称《意见》）精神，现将《意见》实施中有关问题明确如下：
一、《意见》第（二）项所指的非普通住房（含非普通商品住房）不包括非住宅（商业、办公等）。非住宅仍按原有政策执行。
二、《意见》第（三）项中所称的“住房”仅指普通住房。个人将购买超过2年的非普通住房对外销售的，按其售房收入减去购买房屋价款后的差额缴纳营业税。具体由地税部门负责操作。
三、《意见》第（四）项中个人拥有的住房套数以夫妻双方合并计算；18周岁以上未婚子女单独计算。
四、《意见》第（一）至（四）项执行时间具体如下：2008年11月1日起（含11月1日）购买的商品住房，可享受本《意见》中的有关政策优惠。2008年11月21日起（含11月21日）办理契税（营业税，个人所得税）缴纳手续的二手房，可享受本《意见》中的有关政策优惠。在办理相关手续时个人按应负担部分缴纳。
五、《意见》第一条最后一款所称的“退房后再购”，是指退房后再购买同一项目的住房。如在同一项目中再次购买一套住房，然后退回前一套住房的，视为退房后再购。因合同条款变更而造成的备案时间改变的不享受本《意见》中的有关政策优惠。
六、《意见》第（七）项中因出让方原因引起实际延期交付土地的土地使用税，按以下规定执行：由土地出让方与受让方签订补充合同（协议），从补充合同（协议）约定的交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；补充合同（协议）未约定交付时间的，从补充合同（协议）签订的次月起缴纳城镇土地使用税；在补充合同（协议）约定时间之前交付土地的，从实际交付土地的次月起缴纳城镇土地使用税。
以上意见请遵照执行。
二○○八年十二月五日
