盐城市人民政府关于水利建设基金征收和使用管理有关问题的通知

各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
    为加快水利改革发展，推进水利现代化建设，建立稳定增长的水利投入机制，增强水利支撑和保障能力，根据《江苏省人民政府关于水利建设基金征收和使用管理有关问题的通知》（苏政发〔2011〕66号）和《中共盐城市委、盐城市人民政府关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》（盐发〔2011〕1号）的精神，结合我市实际，现就水利建设基金征收和使用管理有关问题通知如下：
    一、基金征收时间
    从2011年1月1日至2020年12月31日，继续征收水利建设基金。
    二、基金来源
    水利建设基金实行市、县（市、区）分级筹集，主要有以下几项来源：
   （一）市、县（市、区）收取的城市基础设施配套费提取3%；
   （二）市、县（市、区）收取的防洪保安资金；
   （三）市、县（市、区）分成的农业重点开发建设资金，用于水利部分；
   （四）从城市维护建设税中划出不少于15%的资金用于城市防洪和水源工程建设；
   （五）市、县（市、区）人民政府确定的政府性基金和其他收费项目提取部分。
    三、基金使用范围
    市、县（市、区）对水利建设基金实行分级使用，重点用于：
    （一）流域性工程、区域性工程和省水利重点工程地方配套；
    （二）用于区域骨干河流、中小河流、湖泊治理；
    （三）泵站改造；
    （四）城市防洪设施建设；
    （五）水资源工程建设；
    （六）农村饮水和灌区节水改造工程建设；
    （七）水利工程维修养护和更新改造；
    （八）防汛应急度汛；
    （九）其他经政府批准的水利工程项目。
    在市、县（市、区）各级水利建设基金中，都要划出不少于10%比例的资金，专项用于水利工程维修养护和应急度汛，切实改变重建轻管现象。
    四、基金管理
    （一）水利建设基金属政府性基金，由各级财政部门负责征收，收支纳入政府性基金预算管理，从不同渠道征收或提取的水利建设基金，由财政部门归集到专账核算，实行专款专用，年终结余结转下年度使用。
    （二）水利建设基金纳入市、县（市、区）各级水利资金统筹安排使用。每年年初，各级水行政主管部门根据水利建设规划，编制年度水利建设基金支出预算，经财政部门审核，并报同级人民政府批准后安排使用。
    （三）各级人民政府对此要高度重视，加强对基金征收和使用管理工作的组织协调，确保基金足额征收、管严用好，充分发挥效益。任何地方、部门和单位不得减征、缓征、停征或者侵占、截留、挪用水利建设基金。
    （四）各级财政部门要建立健全水利建设基金征收、使用统计报告制度，每年向同级人民政府作出专门报告。各级审计部门要加强对水利建设基金筹集、使用情况的审计监督，对违反规定的要严肃处理。
 

                                                                             盐城市人民政府
                                                                         二〇一一年十二月十四日