2018年自贡市城镇棚户区改造实施方案的通知

 
各区、县人民政府，高新区管委会，市级各部门：
     《2018年自贡市城镇棚户区改造实施方案》已经自贡市第十七届人民政府第38次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
 
   
   为贯彻党的十九大精神，进一步推进棚户区改造，改善城镇居民居住条件，提升城市品质，推动经济发展，决胜全面建成小康社会，根据党中央、国务院，省委、省政府关于棚户区改造工作的相关部署和市委、市政府《关于实施城市棚户区改造三年攻坚的意见》（自委发〔2016〕23号）精神，结合我市实际，制定本方案。
    一、2018年城镇棚户区改造任务及分解
    2018年，省下达我市城镇保障性安居工程建设任务为：新开工改造城镇危旧房棚户区（含修建安置住房、货币安置和改扩建，下同）16437套（户），其中，新开工改造城市棚户区（含城中村）16352户，小城镇危旧房棚户区85户；基本建成棚户区改造安置住房和保障性住房3895套，竣工16321套。
为抢抓棚改机遇，市委、市政府决定在省下达新开工任务16437户的基础上增加6个项目4478户，即2018年纳入市目标考核的城镇危旧房棚户区改造新开工任务为20915套（户），其中，新开工改造城市棚户区（含城中村）20830户，小城镇危旧房棚户区85户。
此外，不纳入2018年度目标考核任务范围的共3个项目4674户。
（一）新开工项目任务分解。

单 位	合 计	省目标任务（户）			市目标任务（户）	不作目标考核（户）
		城市棚户区	小城镇危旧房	国有工矿棚户区
市本级	7576	2040			4367	3209
高新区	0	0
自井区	5868	5783	85		5868
贡井区	5180	1942			3715	1465
大安区	1808	1430			1808
沿滩区	554	554			554
市城区小计	20986	11749	85		16312	4674
荣  县	2900	2900			2900
富顺县	1703	1703			1703
扩权县小计	4603	4603			4603
全市合计	25589	16352	85		20915	4674

（二）棚户区改造（含新建公租房）基本建成及竣工任务分解。

单 位	基本建成 （套、户）	竣工 （套、户）	工程项目名称
市本级		8100	大安旧城竣工4050户、东兴寺片区竣工2458套、西山路片区竣工1162套、东兴寺公租房竣工430套
自流井区		928	大西洋焊接产业园竣工268套、西南粮油加工园竣工660套
贡井区	687	687	长土胜利路片区基本建成及竣工687户
沿滩区	2143	4080	糍粑坳基本建成及竣工405户、邓关镇基本建成及竣工488户、犀牛口基本建成及竣工191户、洪沟滨河基本建成及竣工1059户、公租房三期竣工1300套，瓦市教师公租房竣工44套、公租房六期竣工593套
大安区	57	65	马冲口大西洋竣工65户、东北部新城公租房基本建成57套
高新区		2120	南湖景苑三期竣工1522套、卧龙湖一期竣工598套
荣  县	1008	263	2015年1-6期公共租赁住房基本建成1008套、2015年2-6期公共租赁住房竣工263套
富顺县		78	怀德镇竣工36套，板桥镇竣工42套
全市合计	3895	16321

（三）棚改项目当年完成固定资产投资任务分解。

单 位	2018年固定资产投资（含续建项目）（亿元）
市本级	12.5
高新区	7
自井区	24
贡井区	10
大安区	6.8
沿滩区	2.2
荣  县	11
富顺县	6.5
全市合计	80

二、2018年棚户区改造新开工项目
2018年棚户区改造计划安排29个项目，改造总规模25589户，不含征收非住宅和基础设施建设所需投资，项目所涉棚户区居民房屋改造直接投资128.03亿元。项目考虑非住宅征收和配套基础设施建设的融资需求，融资贷款规模为272.15亿元（不含融资成本及购买服务利息）。

序号	实施责任主体	项目名称	改造户数(户	其中：			居民房屋面积（万平方米）	改造居民房屋直接投资（亿元）	2018年项目形象进度要求	备  注
				省目标考核任务（户）	市目标考核任务(户）	不作目标考核（户）
1	市城投集团公司	天花井片区棚户区	281	281	281		1.25	1.41	12月底前完成房屋征收
2	市城投集团公司	东部新城城中村二期改造项目	1350		1350		6.01	6.75	12月底前完成房屋征收
3	市城投集团公司	东北部新城恐龙馆片区城中村改造项目	941		941		4.19	4.71	12月底前完成房屋征收
4	市城投集团公司	原川西南矿区医院周边地块棚户区改造项目（含工业校宿舍、二中周边）	1162	217	253	909	5.17	5.81	争取贷款项目，其中217户列入省考核，12月底前完成征收。其余945户不列入考核
5	市城投集团公司	南环路沿线城中村棚户区改造项目	2300			2300	10.24	11.5	争取贷款项目，不列入考核
6	市水务局	双河口凤凰坝片区城中村棚户区改造项目	1542	1542	1542		6.86	7.71	12月底前完成房屋征收或安置房开工建设
	市本级小计		7576	2040	4367	3209	33.71	37.89
7	自流井区政府	石缸井中华路（三期）片区棚户区	1016	1016	1016		4.52	5.08	12月底前完成房屋征收
8	自流井区政府	富台山片区棚户区	793	793	793		3.53	3.97	12月底前完成房屋征收
9	自流井区政府	塘坎上片区棚户区	783	783	783		3.48	3.92	12月底前完成房屋征收
10	自流井区政府	伍家坝三八路一品塆片区棚户区	451	451	451		2.01	2.26	12月底前完成房屋征收
11	自流井区政府	三台寺（二期）片区棚户区	1293	1293	1293		5.75	6.47	12月底前完成房屋征收
12	自流井区政府	自由路东侧片区棚户区	481	481	481		2.14	2.41	12月底前完成房屋征收
13	自流井区政府	东街办事处周边片区	532	532	532		2.37	2.66	12月底前完成房屋征收
14	自流井区政府	盲哑厂片区棚户区	398	398	398		1.77	1.99	12月底前完成房屋征收
15	自流井区政府	漆树乡城中村棚户区	85	85	85		0.38	0.43	12月底前完成房屋征收
16	自流井区政府	炭研院（4号楼）棚户区	36	36	36		0.16	0.18	12月底前完成房屋拆除
	自流井区小计		5868	5868	5868		26.11	29.37
17	贡井区政府	下桥糍粑坳片区	873	873	873		3.88	4.37	12月底前完成房屋征收
18	贡井区政府	韮菜嘴大码头片区	1069	1069	1069		4.76	5.35	12月底前完成房屋征收
19	贡井区政府	成佳灯塔片区城中村棚户区改造项目	1773		1773		7.89	8.87	9月底前安置房开工建设
20	贡井区政府	成佳兰家桥片区城中村棚户区改造项目	1465			1465	6.52	7.33	争取贷款项目，不列入考核
	贡井区小计		5180	1942	3715	1465	23.05	25.92
21	大安区政府	一桥片区棚户区	1327	1327	1327		5.91	6.64	12月底前完成房屋拆迁
22	大安区政府	文峰山小区棚户区	103	103	103		0.46	0.52	12月底前完成房屋拆除
23	大安区政府	大楻桶片区棚户区	319		319		1.42	1.6	12月底前完成房屋拆迁
24	大安区政府	大山铺“一碗水”地块棚户区	59		59		0.26	0.3	12月底前完成房屋征收
	大安区小计		1808	1430	1808		8.05	9.06
25	沿滩区政府	太源井片区棚户区	554	554	554		2.47	2.77	12月底前完成房屋征收
	沿滩区小计		554	554	554		2.47	2.77
26	荣县政府	西门桥片区棚户区	650	650	650		2.89	3.25	12月底前完成房屋征收
27	荣县政府	两河四岸（二期）片区棚户区	1250	1250	1250		5.56	6.25	12月底前完成房屋征收
28	荣县政府	梧桐湖片区城中村棚户区	1000	1000	1000		4.45	5	9月底前安置房开工建设
	荣县小计		2900	2900	2900		12.91	14.5
29	富顺县政府	邓井关（二期）青岗山片区棚户区	1703	1703	1703		7.58	8.52	12月底前完成房屋征收
	富顺县小计		1703	1703	1703		7.58	8.52
	合    计		25589	16437	20915	4674	113.88	128.03

    （一）形象进度总体要求。2018年棚户区改造项目（不含房屋拆除后的开发部分）建设工期最多定为3年。按照省上全面开工建设的要求，我市纳入市级目标考核的棚户区改造项目必须在2018年12月前基本完成居民房屋征收；城中村改造需新建安置房的新开工项目必须在2018年9月底前开工建设新建房屋主体工程，2020年12月底前竣工交付使用。
    （二）实施责任主体。天花井片区棚户区、东部新城城中村二期改造项目、东北部新城恐龙馆片区城中村改造项目、原川西南矿区医院周边地块棚户区改造项目（含工业校宿舍、二中周边）、南环路沿线城中村棚户区改造项目责任主体为各辖区政府和市城投集团公司；双河口凤凰坝片区城中村棚户区改造项目责任主体为市水务局，自流井区政府、大安区政府负责所辖区域的国有土地上房屋征收、农村集体土地征收和农村房屋拆迁等工作，自贡釜溪水务投资开发有限公司为项目业主。
    除上述项目以外，2018年棚户区改造项目责任主体为辖区政府。
   （三）改造范围及地块规划条件。不含城中村改造项目和小城镇改造项目，城市棚改项目改造范围及地块规划条件，由市棚改办会同市、县规划行政主管部门另行下达。
   （四）推出棚改限价商品房。为解决安置房源分布不均、户型大小不能满足要求等问题，除城中村改造安置住房以限价商品房的方式修建外，2018年内自流井、贡井、大安、沿滩区政府在各个旧城区必须推出不少于1个限价商品房项目，以满足棚改被征收居民的购房需求。
    三、2018年棚户区改造新开工项目资金筹集
    2018年棚户区改造新开工项目投资规模概算为128.03亿元。资金来源主要包括中央、省棚户区改造专项补助资金（含配套基础设施建设补助资金）、区县自筹资金、社会筹措资金等（详见附件1）。各区县、市级各部门要按照以下要求，多渠道筹集棚户区改造项目资金。
    （一）积极争取国家专项建设基金和配套基础设施建设补助。各区县要与市发改、财政、住房城乡建设等部门密切配合，加强项目包装，做好配套基础设施建设补助资金、专项建设基金等的申报工作。
   （二）进一步完善棚改项目招商引资政策和机制，继续加大棚改招商力度，吸引社会资本参与棚户区改造。继续落实企业相关扶持政策，鼓励棚户区改造范围内有条件的企业参与棚户区改造。
   （三）充分发挥政府融资平台作用，优先争取和使用政策性银行贷款，以商业银行贷款为补充，多渠道筹措棚户区改造资金。继续开展“市带县”“市带区”棚改项目融资行动，对有融资需求的区县棚改项目，由辖区政府向承担融资工作的市级平台公司提出申请，通过市级平台打捆对外融资。
    （四）继续加大政府购买棚改服务工作力度。市城投集团公司作为政府购买棚改服务的市级承接主体，在抓好2017年第二批、第三批国家开发银行贷款落实工作的同时，做好2018年国开行贷款申报工作。充分发挥市、区县级平台公司的作用，积极对接国家开发银行、农业发展银行等政策性银行和其他金融机构，多渠道落实项目资金。
    （五）加强棚户区改造项目前期运营策划。通过认真分析投入与产出，盘活存量、争取增量、优化设计、精打细算、严控成本，力求资金效益最大化。坚持“锁定规模、锁定地块、锁定收益”的原则，周密制定资金闭合方案，确保项目收支平衡，落实偿债来源。
    （六）建立棚改债务优先偿还制度。坚持“谁使用、谁负责；谁受益、谁承担”的原则，各区县应当建立和完善偿债准备金制度，将项目购买服务资金列入年度财政预算，并及时筹集落实购买服务资金，确保按贷款合同约定按时足额偿还项目贷款本息。从2018年起，各区县经营性用地出让收入，必须优先用于偿还政策性银行贷款本息。
    四、2018年棚户区改造新开工项目配套基础设施建设
按照“统一规划，综合改造，市、区县联动，同步实施”的要求，2018年新开工项目改造范围内（不含城中村改造项目和小城镇改造项目）的道路等配套基础设施建设，纳入棚户区改造工程范围同步实施。从2018年起，城中村改造项目不再修建安置住房，对涉及征用农地农房拆迁的被拆迁人实行自主购买住房安置。
    （一）自流井区、贡井区、大安区、沿滩区2018年棚改项目内的跨区域城市主干线（含桥梁、隧道）建设工程，由市政府根据工程实际情况，采取“一事一议”方式确定工程建设资金（不含房屋征收拆迁费用）筹集及工程建设事项，房屋征收拆迁费用由辖区政府负责筹集。其他工程由辖区政府负责组织实施，所需建设资金由辖区政府负责筹集。
    （二）荣县、富顺县2018年棚改项目所涉及的道路等配套基础设施建设工程由其自行负责组织实施。  
    五、工作措施
    （一）全面落实棚户区改造项目责任制。
     1.落实棚改工作“一把手负总责”制度。区县政府及高新区管委会主要负责人，是辖区棚户区改造工作（除上级直接实施的棚改项目外，下同）的第一责任人，对本辖区棚改工作负总责，负责统一指挥、协调棚改项目的推进工作，督促检查棚改工作进度，统筹棚改资金的运用，确保棚改固定资产投资任务按期完成。区县政府和高新管委会分管负责人是本辖区棚改工作的具体责任人，负责具体组织、协调和管理辖区内棚户区改造工作。
     2.实行项目领办责任制度。各棚改项目均要建立专门工作班子，构建“一个项目、一个责任领导、一套管理班子、一个实施方案、一个考核办法”的“五个一”项目责任机制，由县级领导干部担任项目领办责任人，项目领办责任人是该项目的第一责任人，全面负责该项目的相关组织协调工作。明确房屋征收拆迁工作和建设工作责任人，具体负责该项目的房屋征收拆迁和工程建设工作。对在建项目，要统筹安排各项工作进度，倒排工期，明确责任，协调解决工程建设中出现的问题，确保工程质量、安全、社会稳定和棚改固定资产投资任务的完成；对新开工的项目，要落实具体人员，做好摸底调查、规划设计、运营策划、招商引资等工作，确保项目按期（提前）开工。
     3.健全上下联动协调配合制度。坚持市、区县联动，统筹推进棚户区改造工作。市级有关部门和单位要积极向上申报项目，对上争取政策资金支持，主动参与项目运营策划、指导项目包装、协调项目融资贷款等工作；各区县项目指挥部要落实责任、细化措施、强化保障、积极对接，形成上下联动协调配合的工作格局。
     4.推行部门审批服务责任制度。发改、财政、国土资源、住房城乡建设、环保、政务服务等相关部门，要明确棚改项目相关审批事项的责任领导、办理人及办理时限；要加强部门分工合作，简化审批服务程序和申报要件，推行“并联审批”，开辟“绿色通道”，合力服务棚改项目前期工作。
    （二）强化棚改项目政策扶持。
    继续落实棚改项目相关扶持政策，2018年棚户区改造新开工项目可享受以下扶持政策。
    1.炭研院（4号楼）棚户区、文峰山小区棚户区不享受棚户区改造政策，只安排中央、省补助资金，由辖区政府牵头组织企业自行实施住户安置和房屋拆除工作。
    2.对东部新城城中村二期改造项目、东北部新城恐龙馆片区城中村改造项目、原川西南矿区医院周边地块棚户区改造项目（含工业校宿舍、二中周边）、南环路沿线城中村棚户区改造项目、成佳灯塔片区城中村棚户区改造项目、成佳兰家桥片区城中村棚户区改造项目、大山铺“一碗水”地块棚户区等项目，2018年6月7日前已明确修建安置房的，安置房建设用地实行划拨供地，并免征项目应缴纳的城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金；不修建安置房的，则不享受相关政策。
    3.本实施方案以内其他项目可享受以下政策：
   （1）棚改项目（不含城中村改造项目）整理出来的建设用地，由市国土资源局实行净地拍卖出让。需要引进业主参与共同完成棚改房屋征收、基础设施配套建设的，对模拟征收签约比例达到95%以上的地块，可以采用“同时公告、分步招标拍卖”的方式，共同确定该棚户区改造项目最终中标者和土地竞得人，在地块完成征收补偿安置后，该中标者（土地竞得人）方能正式成为该棚户区改造实施业主和土地受让人。
   （2）棚改项目享受中央、省、市确定的政府棚户区改造各项扶持政策。免征项目应缴纳的城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金；项目土地出让价款在扣除土地成本和“六金一费”的中省计提部分后，全部安排给项目所在地辖区政府用于该棚户区改造工程；项目实际缴纳税收的市级分成部分，原则上全数安排给项目所在地辖区政府用于棚户区改造。
     4.棚改项目争取的中央、省补助资金安排给项目所在地辖区政府、市城投集团公司及自贡釜溪水务投资开发有限公司用于棚户区改造。
    5.市财政在住房公积金增值收益等中计提的保障性安居工程资金，由市政府统筹安排用于保障性住房建设相关支出。
    6.区县棚改项目通过市级政府融资平台贷款的，由项目所在地辖区政府在项目建设期内每年按各子项目专项贷款资金占用金额的0.3%，向该市级政府融资平台支付费用，该费用由辖区政府逐年列入财政预算，按季计付。
    上述政策中属于市级明确的政策，荣县、富顺县自行确定，可参照执行。
    （三）强化项目建设管理。
    坚持依法合规，严格执行基本建设程序，全过程阳光操作。一是规范房屋征收，制定房屋征收阳光操作规程，依法及时公开房屋征收补偿安置的政策、标准和程序，做到拆迁过程全透明、安置结果全公开，实现“依法拆迁”“阳光拆迁”“文明拆迁”。二是规范房屋拆除，制定房屋拆除工程的景观管控标准，助力生态城市建设和建筑扬尘防治。三是创新土地出让模式，完善政府和社会资本合作项目用地供应新机制。四是规范项目建设程序，加强对棚户区改造的全过程监督，严格执行项目公示制、工程招投标制、监理制、合同管理制，落实各方主体责任，通过向社会招标选择有实力的改造业主，强化工程质量、安全、工期和造价控制，确保工程推进、资金安全、政策落实和干部廉洁。五是确保工程安全，严格施工全过程管控，认真执行工程建设规范和标准，全面实行工程质量责任制和责任终身追究制。加强工程监理，保证房屋质量。强化施工力量组织，加强施工安全监管，既要确保进度，又要确保不发生安全事故。
   （四）强化考核问责。
    1.严格督查考核。市目督办、市棚改办要加强对棚户区改造在建项目和新开工项目的督查督办，在督查中发现的重大和典型问题，要对相关区县政府和市级责任部门主要负责人进行约谈，指明问题、限期整改。将棚改工作纳入市委、市政府综合目标绩效管理，逗硬奖惩。
    2.明确责任主体考核节点。要严格按照项目形象进度要求和考核时间节点，对项目推进情况和工作情况进行季度、年度督查考核，确保棚户区改造加快推进；强化项目资金筹集考核。市城投集团公司、自贡釜溪水务投资开发有限公司和区县平台公司要以“筹集资金足额到位”为目标，确保项目资金需求。市级发改、财政、国土资源、规划、住房城乡建设、环保、政务服务、金融等相关部门也要配合做好项目有关资金争取和行政审批服务工作。
    3.实施绩效评价。由市财政局牵头，相关部门及区县配合，按照财政厅、住房城乡建设厅《关于印发〈四川省城镇保障性安居工程财政资金绩效评价实施细则〉的通知》（川财综〔2017〕20号）的规定，对2018年新开工项目及续建项目开展财政资金绩效评价督促考核，规范资金使用，提高资金使用效益。
   本方案所列棚改项目在申报政府购买棚改服务及融资贷款时，融资总额在本方案锁定范围内的授权由市棚改攻坚指挥部审批。
 
附件：2018年棚户区改造新开工项目资金筹措表
 
 
 
 
 
 
 
 

附件
2018年棚户区改造新开工项目资金筹措表
序号	实施责任主体	项目名称	改造户数(户	其中：			改造居民房屋直接投资（亿元）	资金来源（亿元）				融资额度（亿元）	拟融资银行
				省目标考核任务（户）	市目标考核任务(户）	不作目标考核（户）		合  计	中、省补助	市级财政安排	承接业主或区县自筹
1	市城投集团公司	天花井片区棚户区	281	281	281		1.41	1.41	0.06		1.35	2.81	国开行贷款Ⅰ
2	市城投集团公司	东部新城城中村二期改造项目	1350		1350		6.75	6.75			6.75	13.5	商业银行贷款
3	市城投集团公司	东北部新城恐龙馆片区城中村改造项目	941		941		4.71	4.71			4.71	9.41	商业银行贷款
4	市城投集团公司	原川西南矿区医院周边地块棚户区改造项目（含工业校宿舍、二中周边）	1162	217	253	909	5.81	5.81	0.05		5.76	11.62	基金
5	市城投集团公司	南环路沿线城中村棚户区改造项目	2300			2300	11.5	11.5			11.5	23	基金
6	市水务局	双河口凤凰坝片区城中村棚户区	1542	1542	1542		7.71	7.71	0.32		7.39	35	建设银行贷款
	市本级小计		7576	2040	4367	3209	37.89	37.89	0.43		37.46	95.34
7	自流井区政府	石缸井中华路（三期）片区棚户区	1016	1016	1016		5.08	5.08	0.21		4.87	10.16	国开行贷款Ⅰ
8	自流井区政府	富台山片区棚户区	793	793	793		3.97	3.97	0.17		3.8	7.93	国开行贷款Ⅱ
9	自流井区政府	塘坎上片区棚户区	783	783	783		3.92	3.92	0.16		3.75	7.83	国开行贷款Ⅰ
10	自流井区政府	伍家坝三八路一品塆片区棚户区	451	451	451		2.26	2.26	0.1		2.16	4.52	国开行贷款Ⅱ
11	自流井区政府	三台寺（二期）片区棚户区	1293	1293	1293		6.47	6.47	0.27		6.19	12.93	国开行贷款
12	自流井区政府	自由路东侧片区棚户区	481	481	481		2.41	2.41	0.1		2.3	4.81	国开行贷款Ⅲ
13	自流井区政府	东街办事处周边片区	532	532	532		2.66	2.66	0.11		2.55	5.32	国开行贷款Ⅲ
14	自流井区政府	盲哑厂片区棚户区	398	398	398		1.99	1.99	0.08		1.91	3.98	国开行贷款Ⅲ
15	自流井区政府	漆树乡城中村棚户区	85	85	85		0.43	0.43	0.02		0.41	0.85	商业银行贷款
16	自流井区政府	炭研院（4号楼）棚户区	36	36	36		0.18	0.18	0.008		0.18
	自流井区小计		5868	5868	5868		29.37	29.37	1.228		28.12	58.33
17	贡井区政府	下桥糍粑坳片区	873	873	873		4.37	4.37	0.18		4.18	8.73	商业银行贷款
18	贡井区政府	韮菜嘴大码头片区	1069	1069	1069		5.35	5.35	0.22		5.12	10.69	国开行贷款Ⅱ
19	贡井区政府	成佳灯塔片区城中村棚户区改造项目	1773		1773		8.87	8.87			8.87	16	工行贷款
20	贡井区政府	成佳兰家桥片区城中村棚户区改造项目	1465			1465	7.33	7.33			7.33	15	工行贷款
	贡井区小计		5180	1942	3715	1465	25.92	25.92	0.4		25.5	50.42
21	大安区政府	一桥片区棚户区	1327	1327	1327		6.64	6.64	0.28		6.36	13.28	国开行贷款Ⅰ
22	大安区政府	文峰山小区棚户区	103	103	103		0.52	0.52	0.02		0.49
23	大安区政府	大楻桶片区棚户区	319		319		1.6	1.6			1.6	3.2	商业行贷款
24	大安区政府	大山铺“一碗水”地块棚户区	59		59		0.3	0.3			0.3
	大安区小计		1808	1430	1808		9.06	9.06	0.3		8.75	16.48
25	沿滩区政府	太源井片区棚户区	554	554	554		2.77	2.77	0.12		2.65	5.54	国开行贷款Ⅲ
	沿滩区小计		554	554	554		2.77	2.77	0.12		2.65	5.54
26	荣县政府	西门桥片区棚户区	650	650	650		3.25	3.25	0.14		3.11	6.5	国开行贷款Ⅱ
27	荣县政府	两河四岸（二期）片区棚户区	1250	1250	1250		6.25	6.25	0.26		5.99	12.5	国开行贷款Ⅰ
28	荣县政府	梧桐湖片区城中村棚户区	1000	1000	1000		5	5	0.21		4.79	10	农发行贷款
	荣县小计		2900	2900	2900		14.5	14.5	0.61		13.89	29
29	富顺县政府	邓井关（二期）青岗山片区棚户区	1703	1703	1703		8.52	8.52	0.36		8.16	17.04	国开行贷款Ⅱ
	富顺县小计		1703	1703	1703		8.52	8.52	0.36		8.16	17.04
	合    计		25589	16437	20915	4674	128.03	128.03	3.448		124.53	272.15
棚户区改造测算依据：改造居民房屋直接投资（万元）仅指城镇棚户区改造征收居民住房的安置补偿费用或城中村改造修建安置房的建设费用。均按50万元/户测算，中省补助（含配套基础设施建设补助）按2.1万元/户测算。贷款额度包括地块内非住宅拆迁和基础设施建设按居民直接投资的2倍计算（未计算贷款及购买服务利息），双河口凤凰坝、成佳两个城中村项目除外（贷款额度已定）。

     拟融资银行标注：Ⅰ为2017年第二批国开行打捆项目5个子项；Ⅱ为2018年第一批国开行打捆项目5个子项；Ⅲ为2018年第二批国开行打捆项目4个子项。