县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市2018年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
2018年3月26日
（此件公开发布）
铜陵市2018年度国有建设用地供应计划
为科学调控土地市场，合理配置土地资源，保障我市城市居民住房建设、重点服务业项目和重大工业项目用地需求，积极发挥计划引导作用，根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合我市经济和社会发展“十三五”规划纲要、土地利用总体规划、城市规划和产业发展规划相关要求以及土地市场发展状况等，参照土地储备计划，制定本计划。
一、编制原则
严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”指导思想，紧紧围绕市委、市政府工作中心，按照总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的总体要求，坚持城乡协调、供需平衡、节约集约、有保有压的基本原则，合理调配各类用地供应指标，着力保障年度建设项目用地需求，通过科学供地，优化城乡布局，完善城市功能，促进节约集约高效用地，促进产业转型升级，促进工业强市、文化名城和生态铜陵建设，推动经济社会全面协调可持续发展。
二、计划指标
（一）供应总量
2018年度全市国有建设用地供应总量控制在19113亩以内。其中市区安排9977亩，枞阳县安排9136亩（枞阳县2018年度国有建设用地供应计划由枞阳县人民政府批准后执行）。
（二）用地结构
2018年度铜陵市（含枞阳县）国有建设用地供应总量中，商服用地1527亩，约占供应总量的7.99%；住宅用地2297亩（其中铜官区、西湖新区、铜陵经开区住宅用地中经营性用地控制在850亩以内，安置房用地控制在400亩以内；义安区住宅用地中经营性用地控制在300亩以内，安置房用地控制在200亩以内），约占供应总量的12.02%；工矿仓储用地3750亩，约占供应总量的19.62%；公共管理与公共服务用地1614亩，约占供应总量的8.44%；交通运输用地9925亩，约占供应总量的51.93%。
2018年度市区（不含枞阳县）国有建设用地供应总量中，商服用地1233亩，约占供应总量的12.36%；住宅用地1703亩（其中铜官区、西湖新区、铜陵经开区住宅用地中经营性用地控制在850亩以内，安置房用地控制在400亩以内；义安区住宅用地中经营性用地控制在300亩以内，安置房用地控制在200亩以内），约占供应总量的17.07%；工矿仓储用地3330亩，约占供应总量的33.38%；公共管理与公共服务用地1061亩，约占供应总量的10.63%；交通运输用地2650亩，约占供应总量的26.56%。
（三）供应方式
全市（含枞阳县）国有建设用地供应中，通过招拍挂出让国有建设用地7838亩，占供应总量的41.01%；通过划拨供应国有建设用地11275亩，占供应总量的58.99%。
市区（不含枞阳县）国有建设用地供应中，通过招拍挂出让国有建设用地6530亩，占供应总量的65.45%；通过划拨供应国有建设用地3447亩，占供应总量的34.55%。
三、保障措施
（一）严格计划执行，加强动态跟踪管理。严格执行建设项目用地标准和相关控制性指标，建立土地供应用地标准管理机制。计划实施中，市国土局要加强对计划实施的动态跟踪管理，及时调度供地进度，确保重点项目用地及时落实到位，按期完成供地任务。对因特殊原因影响供应计划执行的，市国土局要及时会同相关部门做好计划调整工作，并及时向社会公布。
（二）规范市场行为，实行网上供地。严格规范建设用地供应，加强土地供应后的监管，调动社会各界监督供地的积极性，实行国有建设用地使用权全程纳入公共资源交易平台网上交易，严格按照相关程序和规范做好供地手续，切实做到公开、公平、公正，维护土地市场秩序。
（三）加强沟通协调，实施联动机制。市发改委、市经信委、市国土局、市住建委、市规划局等相关部门要加强协作配合，及时协调解决计划实施过程中遇到的问题，对市政府确定的重大项目要优化审批服务，开辟供地快速通道。县、区政府（管委会）要充分发挥土地供应计划实施主体的作用，加强规划设计、征地拆迁、房屋征收等前期工作协调，做好计划实施。
（四）建立健全计划编制长效机制和奖惩制度。建立健全土地供应计划编制长效机制，合理预测，严格实施，及时调整。年度供应完成后，及时进行总结分析，为下一年度供应计划编制提供依据。对严格执行土地供应政策、土地利用集约程度高、土地利用效益好的，在下一年度计划指标分配中予以优先支持。
附件：1．铜陵市2018年度国有建设用地供应计划表
2．铜陵市区2018年度国有建设用地供应计划表
2-1-1．铜陵市区2018年度住宅用地（经营性用地）
供应计划表
2-1-2．铜陵市区2018年度住宅用地（安置房用地）
供应计划表
2-1-3．铜陵市区2018年度住宅用地（备用地）供应
计划表
2-2．铜陵市区2018年度商业用地供应计划表
2-3．铜陵市区2018年度工矿仓储用地供应计划表
2-4．铜陵市区2018年度公共管理和公共服务用地
供应计划表
2-5．铜陵市区2018年度交通基础设施用地供应计划表