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「渊博崔鹏」农民朋友是否能在自家承包地上建造房屋呢?

随着市场经济的发展,城市高楼平地起,农村小洋楼处处林立,这是老百姓生活水平的体现。在农村有一种普遍现象,孩子到分户、结婚的年龄时,但未能取得宅基地建造房屋,只好在自家承包地上建造房屋,以满足结婚生活的需要。但农民朋友并不懂得法律,并不知道已经违反法律规定的,属于违建,轻者处罚、自行拆除,重者刑事责任。今天北京渊博律师事务所崔鹏与农民朋友聊一聊:关于农民朋友是否能在自家承包地上建造房屋,如果已经建造是否真的属于违建?必须要拆除吗?什么样情况下在自家承包地上建造房屋是合法的呢?

「崔鹏说法」农民朋友是否能在自家承包地上建造房屋呢?

 

承包地建造房屋违法吗

依据《土地管理法》第三十六条规定,禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。从土地管理法中我们不难看出,耕地就是耕地,耕地的性质就是农用地,并不是农用建设用地,因此,耕地只能用于农业生产包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等,不能改变土地的性质。

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「崔鹏说法」农民朋友是否能在自家承包地上建造房屋呢?

 

承包地建造房屋法律责任

依据《土地管理法》第七十四条规定,违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

依据《土地管理法》第七十六条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

私自占用耕地建造房屋后果很严重,毕竟我国是粮食(农业)大国,很多粮食出口自销,国家要保证粮食的产量,因此在自家承包地建造房屋一经发现有关部门责令自行拆除房屋,并没收土地经营权。

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承包地不能建造房屋吗?

承包地上建造房屋属于土地性质转变的一种方式,即农用地转为农用的建设用地(也就是宅基地)。其流程如下:

1、提出建房申请。村民向村委会提出建房申请,经讨论同意,由村委会在村内将申请建房村民的现居住情况及申请建房情况予以公示,公示期不少于7日。

2、审核建房申请。村委会将申请建房村民的情况送乡镇一级别国土所审查后,报乡镇人民政府处审核。

3、确定年度村民住宅用地范围。按照“一户一宅”的原则审核建房申请,并送区(县级市)规划、国土部门备案。由区(县级市)规划部门根据村庄住宅规划,出具拟用地的规划意见。

4、用地预审。持规划部门核定的用地红线、界址坐标向区(县级市)国土部门申请用地预审,由区(县级市)国土房管部门出具预审意见。

5、用地报批。持规划部门提供的用地红线、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书,向区(县级市)国土部门申请办理农用地转为建设用地审批手续。由国土部门拟订农用地转用报批方案并报有审批权的人民政府批准。

6、申领建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证。

7、申领建设用地批准书。

8、办理权属登记。

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